独家 | 2024各地文旅投资重大项目清单:三大亮点与四大趋势
重大项目建设是推动高质量发展的“牛鼻子”,也是扩大投资、优化结构、稳定增长的重要支撑。据三川汇文化产业统计梳理,截止目前,包括北京、上海、广东等18个省市陆续发布了2024年省级重大项目清单和投资计划。
一、强化大融合,项目类型更加多元
值得注意的是,山东、江苏、四川等省份还立足区域资源禀赋和发展优势,积极推动建设农业旅游、生态旅游以及乡村旅游等各类绿色低碳高质量发展项目。据山东省发展改革委印发的2024年省绿色低碳高质量发展重点项目名单显示,总计涵盖了1400个重点项目,其中文旅类绿色低碳高质量发展重点项目达到50个之多。
二、推动大项目,投资规模持续提升
特别值得关注的还有海南省。据海南省发改委发布2024年重大项目投资计划清单,该省今年安排了省级重大项目295个,总投资7744亿元,较去年增加了1628亿。同时,还有112个省级预备项目,总投资3334亿元。其中,涉及文旅及文旅商业综合体项目共27个,总投资接近850亿元。分别包括14个旅游类项目,总投资158亿元;6个大型文旅商业体项目,总投资达556亿元。
三川汇文化产业统计还发现,在已发布省级重点文旅项目投资额度的3个省份中,甘肃省虽然项目数量不多,但投资比重也比较亮眼。据甘肃省发改委公示的《甘肃省2024年省列重大建设项目投资计划(草案)》,甘肃拟投资省级重大项目306个,年度计划投资2135亿。其中,包括新建文旅项目2个,总投资31.27亿元;续建文旅项目8个,总投资141亿元。
此外,云南、重庆、安徽等省市也公开报道了年度重点文旅项目的投资额度,整体上都有大幅增长。例如,重庆市计划投资610亿元实施54个文化强市项目;云南省第一季度文旅重大产业项目总投资是去年四季度的4.8倍;安徽省开展文化强省投资专项行动,目标是全年完成项目实物工作量200亿元。
三、结构大优化,目标效益更加精准
通过上述18个省市级重大项目分析,初步揭示了2024年全国文旅产业投资的新趋势和新动向。2024年,各地政府主动围绕“优化项目结构、提高投资效益”这两大主题,科学统筹防风险和稳投资,全力推动文旅领域投资朝着低风险、高水平和高质量发展的良性互动迈进。具体表现在以下“四个转变”中:
一是在结构优化上,由注重经济效益向强化社会和生态效益转变。各地在推动文化旅游产业类项目建设的同时,越来越注重对文化遗产保护和传承的投入,通过抢救性修复历史建筑、活化利用文化遗产以及生态保护等措施,努力推动经济、社会、文化及生态的协调发展。例如,福建省计划今年推进46个省级重点涉文旅项目,其中超过80%项目与文化遗产保护利用以及文旅与生态融合相关。
二是在投资重点上,由传统文化旅游项目向数字赋能项目转变。随着虚拟现实、增强现实等数字技术在文化和旅游领域的广泛应用,智慧文旅和数字文旅项目成为各地争相投资的焦点。例如在上海市计划实施191个重大工程项目中,只有2个是文化类项目。而在76个科技产业类项目中,涉及数字文旅项目就多达8个,包括西岸传媒港、SMG全媒体创新平台及网易上海国际文创科技园等。
三是在增长方式上,从依靠文旅地产投资拉动向产业投资拉动转变。为有效防范负债投资风险,今年各地加快推进投资项目绩效改革,将高质量的产业化项目作为拉动投资增长的稳定器,积极对接国家重大战略和重大规划,重点实施能级高、牵引强、效益好的文旅项目。例如,四川省今年将推进23个重点涉文旅项目,包括大香格里拉交旅融合、大熊猫生态世界、成都音乐文创总部基地等国省级规划项目。
四是在政策引导上,从靠政府投资向政府激励与民间投资协同驱动转变。据三川汇文化产业(ID:schwhcy)梳理,今年多地政府推动实施省级重大项目建设外,还创新建立了民间投资重点产业项目库,通过政府引导和政策激励,更大力度地激发民间投资积极性。例如,在贵州省向社会公布的2024年2000个重点民间投资项目清单,其中包括39个涉及旅游产业和酒店业融合等项目,民间总投资额更是高达530多亿元。
结语
综上所述,2024年文旅产业投资结构正在发生深刻变化,从单纯追求经济效益向综合效益转变,从传统文化旅游项目向数字文旅项目转变,从依靠文旅地产投资拉动向产业投资拉动转变,从政府投资为主向政府激励与民间投资协同驱动转变。这些变化不仅优化了文旅产业的投资结构,也为各地推动文旅经济高质量发展提供了新动能。
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