宁夏回族自治区公共资源交易网公示，宁夏利邦工程咨询有限公司发布《吴忠市利通区“数字利通”政府采购项目》，预算金额（元）：52481700.00。

▌项目基本概况：

推进“数字利通”建设，构建“1+1+1+4+N”的数字利通体系，即“政务云”“城市信息库”“城市数字平台”（包括城市大数据平台、二三维GIS平台、城市视频共享接入平台、数据共享交换系统）“数字利通”指挥中心4个系统、“基层综合治理协同平台、基层疫情防控管理系统、健康产业大数据、智慧党建、综合执法管理系统、数字环卫、数字办公系统、数字利通统一门户”以及支撑平台的建设。构建数字城市基座，形成统一的城市数据资源，持续开展各类智慧化应用，包括运维服务。

合同履行期限：合同签订后120天完成项目建设。

▌功能要求

大数据平台实现目的与功能：

建设“数字利通”大数据平台，实现数据汇聚和大数据分析，在政务云上部署大数据平台，虚拟机集 群部署，形成包括大数据算力、数据资源、数据开放共享等能力,激活数据要素潜能，持续完善基础库、 部门库、专题库的建设，实现数据预处理、存储、分析、智能算法、数据可视化、数据服务、数据安全、 数据管理等组件部署，形成统一采集、清洗、治理、管理、挖掘、开放服务的利通区“数据一张图”。按 利通区、乡镇、行政村三级的数据统计、分析、可视化的应用支撑。大数据平台包括数据采集、数据预 处理、数据存储、数据计算、人工智能、数据可视化、数据管理、数据服务、数据安全模块。

视频共享接入平台实现目的与功能：

目标是围绕已建视频资源和未来的视频资源两大核心，充分释放已建视频资源的价值，科学化集约 化的统筹未来建设的视频资源，打造一个可“共建、共管、共享”的城市级视频感知中台，赋能各个行 业，帮助各个委办局快速构建可视化、智能化的视频应用能力。利用已建设的视频监控资源，横向拓展 视频资源的应用范围，纵向提升视频资源对各部门业务的支撑能力，提供视频图像预览、视频图像解析、 智能事件检测推送等视频价值挖掘的技术手段，促进视频智能赋能各委办局具体的业务场景，并初步建 立起自动化、智能化的预警防范机制，为政府决策指挥提供智慧实现，促进社会治理智慧化水平提升。

应用支撑系统实现目的与功能：

包括城乡基础数据库、主题库、专题库等信息资源库，并形成数据资源目录，依托数据 共享交换系统实现与自治区、吴忠市数据互联互通、业务协同。并支撑多部门数据智能化 应用。

基层综合治理协同平台实现目的与功能：

基于基层综合治理协同平台，建立城市一网统管体系，让管理者在一个视图就能掌握辖区全貌。通 过业务信息的整合，打通各部门的工作边界，建立统一的一网统管体系，全面提升城镇综合管理水平和 应急处置效率。通过城镇整体运行数据的积累和方法模型，结合仪表盘等技术，可以为管理者提供综合 决策实现。基层治理工作包括社区治理、乡村治理、校园治理、宗教治理、企业治理、社团治理六大方 面。

基层疫情防控管理系统实现目的与功能：

基层疫情防控管理系统，基于基层综合治理协同平台的数据采集和上报，支撑社区、小区、物业、 疫情防控志愿者的基层疫情防控管理。

应急保障综合应用系统实现目的与功能：

面向基层和各主管部门形成统一的应急管理、基层采集、应急上报、智能分析、应急处置协同、安 全教育、应急培训等功能，面向基层应急数字化提供实现。并依托基层综合治理协同平台，开展基层应 急采集功能的实现。

综合执法管理实现目的与功能：

加强综合执法前端数字化采集，智能化研判的能力，增强手持执法终端、测距仪、分贝仪、便携式 打印机、笔记本电脑等采集智能终端的普及水平，构建面向一线执法的移动执法体系，强化全方位监管， 实现一线检查和执法过程中人员可联系可指挥、可录像可拍照，使监管执法过程有证可依、有据可查， 让移动执法更便捷，开拓行政执法新模式。

数字环卫实现目的与功能：

环卫管理系统通过视频统一接入共享平台获取视频以及智能分析信息，实现日常远程视频智能巡查、 人员管理、车辆管理、调度管理、作业管理、环卫设施管理、垃圾收运管理、城市公厕管理、考核管理 和数据统计分析等。

数字乡村实现目的与功能：

充分利用利通区乡村治理试点项目成果，与“数字利通”对接，形成统一的乡村治理体系，充分发 挥利通区乡村治理大数据中心、数字治理、数字产业、数字改革、数字生产和数字政务平台能力，实现 农业产业经营管理、乡村治理数字化取得明显进展，乡村治理体系更加完善，基层服务管理水平明显提 升，乡村振兴战略实施取得显著成效。

健康产业大数据实现目的与功能：

加快推进吴忠市健康产业集聚区建设，着力发展壮大吴忠市健康产业规模，促进利通区健康产业提 档升级，通过“医养游结合”发展模式，带动健康产业与相关产业深度融合。以构建平台、打造品牌、 凝聚特色、完善服务为抓手，全力推动吴忠市城市东区健康产业布局合理化、功能互补化、产业集聚化、 段位高端化发展，建成集中医药研发制造、健康养生养老服务、文旅休闲、民俗文化家访接待、农业休 闲观光为一体的自治区级健康产业集聚区。实现健康产业园区信息管理、招商引资、企业孵化、园区从 业人员服务等产业数字化管理。

视频指挥调度系统实现目的与功能：

在2020年年初在新冠疫情常态化的背景下，政府办公的方式产生了巨大变化，非现场会议快速发展， 需要升级现有视频会议系统，提高政府办公效率，满足政府高效、安全、融合、智能、便捷视频会议系 统需求。构建全面、通用、安全可靠、智能化的多媒体通讯平台。

数字利通统一门户实现目的与功能：

建设“数字利通综合门户”和“数字利通APP （基层治理端）”、“我的宁夏”数字利通专区。

电子商务系统实现目的与功能：

打造利通区电子商务信息管理系统，对利通区所有从事电商企业及从业人员进行信息登记、注册、 数据填报、电商孵化管理、信息和政策发布、商品展销管理、电商活动管理、电商数据统计、特色电商 分析、线上电商技能培训。