锚定“世界级”布局，2024年这些省市文旅“政策+举措+会议”多重加码

从旅游景区到旅游度假区，再到国际旅游目的地，变化的不仅是空间尺度，还有规划思路、项目建设、产品研发等方面。无论是伦敦、巴黎，还是纽约、东京，没有一座世界级的旅游城市能依靠单一体验而成为长期热门。因此，提供丰富多彩、品质一流的融合体验，是世界旅游目的地长盛不衰的根本原因。

近两年，山西、湖北、贵州、四川、海南、上海、云南、西藏等省市相继提出打造“世界级旅游目的地”的新目标，逐渐成为加速旅游复苏、助力旅游产业化和推动经济增长的重要抓手。国家层面，“世界级旅游目的地”这一概念提出始于十九届五中全会的“推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区”，并在《“十四五”文化和旅游规划》和《“十四五”旅游业发展规划》中进一步得到细化，标志着文化和旅游业进入了文旅融合发展的新时代。建设世界级旅游目的地是积极应对世界形势新格局和国际旅游新变化、提升旅游知名度和竞争力、拓展国际旅游市场的重要抓手，也是新时代推动旅游业高质量发展、更好地满足人民群众对美好生活的需要。

目前，安徽、湖南、云南、贵州、广西等多个省市已经制发了建设世界级旅游目的地的文件，多地积极采取一系列措施，加速推进建设“世界级”旅游品牌的进程，这对于文旅高质量发展也具有十分重要的现实意义：

北京市

世界级旅游圈、旅游景区、旅游度假区

北京市旅游发展大会10月24日介绍了《北京市推动旅游业高质量发展的实施意见》。

在总体要求方面提出：到2029年，旅游产业增加值占全市GDP比重超过5%，旅游总人数年均增长2%以上，旅游总收入年均增长4%左右，入境游人数年均增长5%左右，努力建成若干世界级旅游景区和度假区，国家5A级旅游景区、各类国家级旅游特色业态数量位居全国重点城市前列，国际一流旅游城市和全球旅游目的地基本建成。

在优化空间布局，推动全域旅游发展方面提出：建设旅游特色活力区域。推动朝阳、房山、怀柔、平谷、密云、延庆等区创建国家级旅游休闲城市。推动故宫、长城、天坛、颐和园等世界文化遗产和国家5A级旅游景区创建世界级旅游景区。推动古北水镇等国家级旅游度假区创建世界级旅游度假区。

打造京津冀世界级旅游圈。推动京津冀三地规划共编、市场共建、线路共推、资源共享、游客互送。高水平建设京张体育文化旅游带。办好京津冀（通武廊）文化旅游交流季、京东休闲旅游示范区京津冀文化旅游联合推广活动。编制通州北三县文旅产业图谱。

四川省

世界重要旅游目的地

自2023年《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》印发以来，四川通过打造世界级旅游名城、景区、度假区、风景道和线路产品，提升支付和消费便利性，完善入境旅游管理服务等举措，不断提升入境游供给侧服务质量。

9月27日，2024四川省文化和旅游发展大会暨第十届中国（四川）国际旅游投资大会在四川雅安举行，情景式推介“天府之国、安逸四川、熊猫家园、古蜀文明”四大国际旅游名片，打造独具特色和魅力的“川派之旅”，推动入境旅游恢复发展，建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地的目标正加速变为现实。

贵州省

世界级旅游目的地

广西壮族自治区

世界级旅游景区、旅游度假区

2024年5月，广西壮族自治区文化和旅游厅印发《广西实施“景区焕新”工程行动方案（2024—2026）》。将开发高品质主题旅游和休闲度假产品，打造具有国际影响力的景区，推动桂林漓江景区、崇左德天跨国瀑布、北海涠洲岛、柳州三江程阳八寨、南宁青秀山等打造世界级旅游景区，推动桂林阳朔遇龙河、北海银滩、崇左大新明仕田园等打造世界级旅游度假区。

重庆市武隆区

世界知名旅游目的地

11月1日上午，重庆市委宣传部、市政府新闻办举行“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会（武隆专场）。

武隆还是重庆市唯一的旅游国际化试点区，将持续深耕研学、运动、艺术、康养、婚恋、服务六大产业链条，举全区之力加快创建全国首批世界级旅游景区和世界级旅游度假区，打造成渝地区双城经济圈的文旅“主力店”。到2027年，旅游国际化的产品体系更加完善，基本建成世界知名旅游目的地。

广东省广州市

世界旅游目的地

10月25日，广州市委、市政府召开广州市旅游发展大会，明确提出推进出台《关于促进文商旅体融合发展全面建设世界旅游目的地的意见》，编制面向2035年的广州旅游发展规划；全面落实百千万工程，加强乡村旅游产品开发，丰富乡村旅游产品，推动乡村酒店（民宿）高质量发展；实施文化旅游服务质量提升计划，优化签证通关、入境支付、离境退税等便利环境，吸引更多客流来穗旅游。 

江苏省南京市

世界级旅游景区、旅游度假区

11月11日，南京旅游高质量发展大会召开，会上介绍了《南京旅游高质量发展行动计划（2024—2027年）》总体目标和行动要点，提出高水平建设具有鲜明特色和强大竞争力的国家旅游枢纽城市，打造重要国际旅游目的地。

塑造“国际范”，实施入境旅游促进计划方面提出：做强国际知名拳头产品，支持钟山风景区建设世界级旅游景区，汤山温泉旅游度假区建设世界级旅游度假区，打好“长江国际旅游”牌，建设长江国际黄金旅游带枢纽城市。

湖北省宜昌市

世界级旅游目的地

在7月2日召开的宜昌市政协七届十四次常委会会议上，市政协委员和相关部门负责人围绕如何更好地推进旅游业全面提质转型，加快打造世界级旅游目的地城市出良策、献诤言，路径逐渐清晰，共识逐步凝聚。会议审议并通过了《市政协七届十四次常委会会议关于“推进旅游业全面提质转型，加快打造世界级旅游目的地城市”的若干建议》，为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考。今年以来，市政协调研专班以“推进旅游业全面提质转型 加快打造世界级旅游目的地城市”这一主题，深入核心景区、重点项目调研，分层分类分议题与部门、市场主体、投资平台及行业协会座谈交流，多方听取意见，反复协商讨论，形成了相关工作建议。